Novice

Kaj je prorogacija parlamenta?

Vrhovno sodišče meni, da je bila odločitev Borisa Johnsona o prekinitvi delovanja parlamenta 'nezakonita'

Downing Street

Protestnik drži sliko pred Downing Streetom, potem ko je vlada Borisa Johnsona zahtevala od kraljice začasno prekinitev delovanja parlamenta za dlje kot običajno konferenčno sezono

Peter Summers/Getty Images

Kontroverzno prorogacijo parlamenta Borisa Johnsona je vrhovno sodišče razglasilo za nezakonito.



Senat 11 sodnikov je bil pri odločitvi soglasen, potem ko je poslušal dokaze o zakonitosti premierjevega nasveta kraljici, naj za pet tednov suspendira skupni dom.

Slišali so zgodovinske pritožbe, ki so nastale zaradi ločenih pravnih izzivov v Angliji in na Škotskem, ki so prinesle različne rezultate.

Johnsonovi nasprotniki so trdili, da je šlo za nezakonito zlorabo pooblastil za utišanje poslancev, medtem ko so njegovi odvetniki poskušali trditi, da vrhovno sodišče ni bil pristojen za odločanje o dolžini prorogacije.

Predsednik John Bercow je dejal, da se bo skupni dom v sredo nadaljeval ob 11.30.

Kaj je torej proroging?

Prorogacija je uradni rok za konec parlamentarnega zasedanja in je označena s slovesnostjo v lordski hiši. Običajno vključuje napoved in govor v imenu kraljice.

––––––––––––––––––––––––––––––––– Prijavite se na naše brezplačno glasilo Countdown to Brexit, tedenski vodnik po resnosti in absurdnosti britanske politike –––––––––––––––––––––––––––––––––

Po navedbah Parliament.uk , ko je skupna skupščina odložena, vsi predlogi, na katere ni bilo odgovora, ali predlogi zakonov, ki niso pridobili kraljeve privolitve, ne bodo več napredovali. Noben dom se ne more sestati, razpravljati in sprejemati zakonodaje.

Poslanec pa lahko predlog zakona ponovno vloži na naslednji seji ali pa ga nadaljuje na naslednji seji, če je bil sprejet predlog za prenos.

Medtem ko je prorogacija normalen proces, je bila v tem primeru trajanje prekinitve – od 9. septembra do 14. oktobra – nenavadno dolgo. Nasprotniki so se bali, da vlada pošilja poslance stran, da bi jim preprečila blokiranje izstopa Združenega kraljestva iz EU z dogovorom ali brez njega.

Johnsonova prorogacija se zdi zelo očitna poteza za skrajšanje časa, ki je na voljo poslancem, ki se ne strinjajo z dogovorom, da nekaj storijo, je povedala Catherine Haddon iz Inštituta za vlado. BBC .

iNews dodaja, da so v preteklosti to metodo uporabljali monarhi, da bi preprečili, da bi parlament posegel v njihove načrte.

––––––––––––––––––––––––––––––––– Za več politične analize - in jedrnat, osvežujoč in uravnotežen pogled na dnevni red novic tedna - poskusite revijo The Week. Pridobite prvih šest številk brezplačno –––––––––––––––––––––––––––––––––

Kakšna je razlika med prorogacijo in razpustitvijo?

Medtem ko se zastoj zgodi na koncu vsake seje, do razpustitve pride le pred volitvami.

V skladu z Zakonom o parlamentih za določen čas se parlament razpusti 25 dni pred volitvami - vendar je prorogacija lahko pred tem in uniči vse posle Parlamenta, medtem ko parlament tehnično še obstaja.

The BBC ugotavlja, da je zadnje zasedanje trajalo dve leti – od volitev leta 2017 –, ko je bilo podaljšano za obravnavanje zakonodaje za brexit.

Prorogacija se razlikuje tudi od odmora, ko Parlament ne zaseda, vendar se lahko parlamentarna dela sicer nadaljujejo kot običajno.

Ali obstaja precedens za to?

Zaradi takšnih stvari so uradniki precej nervozni, pravi Politični , čeprav nekdanja zakonodajna svetovalka Therese May Nikki da Costa ugotavlja, da je bilo to storjeno že prej.

Pisanje za The Daily Telegraph , pravi: Tega ne gre narediti zlahka, vendar obstaja zgodovinski precedens. Leta 1948 je bil nov zakon o zmanjšanju moči lordov blokiran s strani vrstnikov, toda pooblastila ..., ki bi vladi omogočila, da preglasi lorde, so lahko uporabili le, če je prišlo do zamude v treh 'sejah'. Zato je bila dogovorjena posebna kratka seja, ki traja 10 dni.

Predsednik konservativne stranke James Cleverly se je odzval na Johnsonov načrt, da zahteva od kraljice, da začasno prekine delovanje parlamenta.

Ali bi kraljica lahko zavrnila?

The Queen ima tehnično moč zavrniti zahtevo vlade po prekinitvi delovanja parlamenta, a ustavno zavrnitev ni mogoča.

V skladu z britansko parlamentarno demokracijo kraljica deluje po nasvetu svojega premierja.

To pomeni, da o odločitvah o tem, kdaj zaseda parlament, odloča vlada, Buckinghamska palača pa jih potrdi samo.

Kaj je odločilo vrhovno sodišče?

Danes so sodniki vrhovnega sodišča dejali: Odločitev, da se njenemu veličanstvu svetuje prekinitev, je bila nezakonita, ker je vplivala na frustriranje ali preprečitev sposobnosti parlamenta, da opravlja svoje ustavne funkcije.

Zato je prorogacija nična in brez učinka, kar pomeni, da Parlament ni bil začasno ustavljen.

Čez vikend je za BBC povedal zunanji minister Dominic Raab Oddaja Andrewa Marra : Seveda bomo spoštovali kakršno koli pravno sodbo vrhovnega sodišča.

Dodal je, da lahko obstajajo različne permutacije glede tega, kaj lahko odloči ali ne odloči vrhovno sodišče, in da bomo kasneje v tednu očitno želeli to zelo natančno preučiti.

Toda današnja odločitev je bila zelo jasna.

Pričakovali smo, da bo ustavna zgodovina povzročila pravne in politične tresljaje - dobili smo potres, pravi Sky News domači urednik Jason Farrell. Vlada je izgubila na vseh ravneh.